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关于印发《2014年全市人才工作要点》的通知
浏览4180次 来源:中共荆门市委组织部(人才办) 发布时间:2014-07-11

荆人才[2014]4号


各县、市、区党委,漳河新区党委,屈家岭管理区、荆门高新区工委,军分区党委,市委各部委,市级国家机关各委办局党委(组),各人民团体党组:
       现将市委人才工作领导小组第三次会议审议通过的《2014年全市人才工作要点》印发给你们,请各责任单位切实履行职责,抓好贯彻落实,保证各项工作任务的顺利完成。

                                                                                      中共荆门市委人才工作领导小组
                                                                                                   2014年6月16日

2014年全市人才工作要


       2014年全市人才工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和市委七届四次、五次全会精神,以科学发展观为指导,以促进人才资源转化为主线,以培养集聚科技创新人才和产业发展人才为重点,以实施人才工作“211”升级版工程为抓手,以提高人才项目和人才政策落地率为核心,整合资源,突出重点,务实创新,努力推进人才工作提挡进位,为实施“两大战略”、建设“四个荆门”提供更有力的人才支撑。
       一、深入学习贯彻中央和省、市委关于人才工作改革创新的新部署新要求。通过外请专家讲座、组织学者研讨、参加专题培训,全面领会党的十八届三中全会关于人才工作的新部署新要求。指导各地各部门深入学习贯彻习近平总书记对人才工作的新论述新要求。大力宣传普及和应用科学的人才理念,并纳入党校和行政学校教学内容,开展经常性培训,不断增进广大人才对中国特色社会主义事业的政治认同、价值认同、事业认同,实现党管人才与“人才跟党”的有机统一。〔市委组织部、市委宣传部,市委人才工作领导小组其他成员单位,各县市区委人才工作领导小组〕
       二、进一步提升“三大引才计划”实施水平。坚持确保质量、优化结构、以用为本,深入实施“龙泉英才计划”、“象山学者计划”、“金农能人计划”。加强驻外引才工作站建设,组织引才主体赴海外开展引才活动,柔性引进5名左右的特聘专家、5名左右的领军人才及团队、30名左右产业发展急需的高端创新创业人才或管理团队。面向“985”、“211”高校,引进100名左右城市规划、建设管理和金融证券、现代服务业等重点领域发展急需紧缺的研究生。摄制大型电视访谈节目《闯荆门的天下人》,推动“人才回归工程”转入常态化、制度化新阶段,力争再引回60名左右的农村经营型能人。建立完善引进人才资助经费管理办法,注重由引才向培养、使用、管理和服务等环节延伸工作链条。〔市委组织部、市编办、市科协、市科技局、市人社局、市外侨局、市招商局、市广电局,各县市区委人才工作领导小组〕
       三、深入实施院士工作站建设工程。建立引进院士申报预审制,加强对引进“两院院士”和建立院士工作站的宏观指导。在坚持“扩大数量、优化结构、发挥作用”的基础上,扩大建站视野,引导、鼓励和支持围绕重点产业和新兴产业、工业企业以及县市区建立院士工作站,力争新建10个院士工作站。抓好已建院士工作站的运行,制定出台对院士及其团队给予专项工作经费实施管理办法。探索建立院士工作站考评机制。拓展院士工作站品牌建设,充分利用院士及其团队资源,抓好本土专业技术人才和荆门籍在校(院、所)学生的定向培养。加快院士村建设,确保年底前首批11套院士楼正式开村运营。〔市委组织部、市科协、市科技局、屈家岭管理区,院士专家工作站建站单位,各县市区委人才工作领导小组〕
       四、启动实施“产业高端人才引领工程”。评选产生2014年度自主创新“双五工程”企业及其团队和“荆门青年英才计划”第二批培养对象。整合实施“高端创新创业人才计划”、自主创新“双五工程”,实行市、县两级联动,面向重点产业领域具有一定科技创新基础或能力的企业,在全市范围内遴选100名左右的产业高端人才,鼓励和引导高层次人才创新创业。其中,市级层面遴选30名左右,县(市、区)层面遴选70名左右。认真做好引进海外高层次人才中央“千人计划”、湖北省“百人计划”的推荐申报工作。〔市委组织部、市科技局、市人社局、团市委,各县市区委人才工作领导小组〕
       五、统筹实施产业人才“千人计划”。启动高级会计人才培养工程,继续组织实施“名师名医和名家造就工程”等重点人才培养工程。围绕产业发展需求,整合优化“百名企业家培育工程”、“自主创新双五工程”、“金蓝领‘121’工程”、“科技特派员”工程、“农村实用人才带头人培养工程”,以企业家和实用型、技能型人才为重点,统筹实施产业人才“千人计划”。实行市、县两级联动,全市选拔培养200名左右青年企业家和职业经理人、200名左右企业科技创新带头人、300名左右高技能人才、300名左右现代农业人才,培养周期一般为2年。做好“国家高层次人才特支计划”和湖北省“千名创新人才计划”、“万名创业人才计划”的遴选申报工作,完善落实各类入选对象跟踪培养的支持政策和服务措施。遴选一批影响大、实效好的人才工程,给予重点资助。〔市委组织部,各重大人才培养工程牵头单位,市委统战部、团市委、市科协、市工商联、市发改委、市财政局、市文体新局、市国资委,各县市区委人才工作领导小组〕
        六、加快构建专业技术官制度体系。坚持“宁缺毋滥、少而精、众口一词”原则和“发展急需、技术领先、专业紧缺、群众公认、职级对应、与行政职务不同步发展”的要求,选聘产生第三批专业技术官,重点抓好首席专业技术官和助理专业技术官的选聘,使专业技术官层次完备、总量适度。加强现有专业技术官的管理和考核,促使发挥作用。抓好专业技术官选聘政策的宣传,建立起与干部正常职级晋升互为补充、不同步发展的协调机制和制度体系。〔市委组织部、市人社局、市财政局、市委宣传部〕
       七、加大“人才特区”建设力度。认真贯彻落实荆发〔2013〕18号《关于支持荆门高新区建设“人才特区”的意见》。制定出台产权、股权、期权等相关激励政策,以荆门高新区为重点,以政产学研一体化为核心,通过示范引领与考评激励,加大“5521人才计划”的实施力度,引进、培养一批高层次人才和主导产业发展急需紧缺的实用型、应用型人才,打造产业人才集聚、科技创新活跃、新兴产业快速发展的“人才特区”。注重发挥人才特区对人才管理改革创新的引领、示范和辐射效应。大力推进高校、科研院所与高新区、开发区、工业园区、重点企业共建共享各类科技创新平台,继续推进院士专家工作站、产业技术研究院、协同创新中心、博士后科研工作站(创新实践基地)、产业技术创新联盟等产学研合作平台建设。〔市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市科协、市发改委、市经信委,荆门高新区工委、管委会,各县市区委人才工作领导小组〕
       八、推进有利于人才流动和作用发挥的政策体系建设。重点抓好高层次人才创新创业创优扶持政策的落实。加快专业技术人才职称制度改革,完善高技能人才评价办法,开展农村实用人才资质认定制度试点,启动社会工作人才队伍建设试点工作,开展女性人才创优培训活动,健全注重业绩和贡献的人才评价机制。探索人才居住证制度,建立完善社会化的人才档案公共管理体系。畅通急需紧缺人才引进“绿色通道”。实施“两大战略”专业人才双挂行动,从市直单位选派30名左右的专业人才分赴屈家岭、大柴湖两地挂职锻炼。深化科技特派员工程,选派50名左右的专业技术人员分赴乡镇和基层小微企业服务,聘期两年。以在汉科研院所、高等院校的专家教授为主体,组织实施科技创新专家基层行活动。加强科技副职的服务和管理。完善市校人才交流合作机制,从华中科技大学、华中农业大学选派30名左右在读研究生到沙洋县、荆门高新区、屈家岭管理区开展社会实践活动。抓好省基层人才柔性流动“双聘双挂行动”人才的遴选和项目的对接。衔接落实好大柴湖开发区振兴发展人才支持项目。高标准建设1-2个省级“柔性引才引智示范基地”。〔市委组织部、市人社局、市农业局、市科技局、市财政局、市公安局、市编办、市科协、市扶贫办、市经信委、市民政局、市文体新局、市卫计委、市妇联,大柴湖经济开发区,各县市区委人才工作领导小组〕
      九、完善高层次人才干事创业服务保障体系。加强人才公共服务体系建设,明确服务范围、服务标准、行为规范。指导各地建设人才服务中心,搭建高层次人才个性化服务平台。抓好高层次人才优惠待遇“一卡通”政策的实施,落实好高层次人才住房保障待遇,解决好高层次人才配偶就业、子女入学、交通出行、看病就医、进修培训等特殊保障。建立和完善市领导联系和定期走访专家人才制度,组织好专家人才健康体检和外出休假考察活动,努力为高层次人才争取身份待遇。加强市专家协会建设,搭建“人才之家”。抓好“荆门人才网”的改版运行,为政府部门、用人单位和各类人才提供资源共享、信息互通的网络平台。〔市委办公室、市政府办公室、市人社局、市委组织部、市住建委、市教育局、市公安局、市卫计委、市科技局、市文体新局、市编办、市旅游局、市科协,各县市区委人才工作领导小组〕
      十、进一步健全人才工作领导体制和工作机制。科学确定党委组织部门牵头抓总职责和政府部门人才工作职能,完善统分结合、协调高效、上下联动、整体推进的人才工作格局。建立市委人才工作领导小组成员单位工作例会制度。做好全省第二届人才强市(县)、人才强企的推荐申报工作,开展第二届市级“把关人才”和“中国农谷•乡土之星”评选活动。优化人才工作考核指标体系,健全和完善人才工作目标责任制。加大人才工作宣传力度,完善人才工作月度协调例会制度,加强人才发展的统计分析和信息化建设,努力提高人才工作科学化水平。〔市委组织部,市委人才工作领导小组各成员单位,各县市区县委人才工作领导小组〕

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