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全省农村基层党建工作会议参观点简介之——东宝掇刀杨竹线
浏览2385次 来源:中共荆门市委组织部(组织二科) 发布时间:2015-08-29

五联五新五服务绘江山
——掇刀区白庙街道江山村(社区)党总支情况简介

       江山村(社区)国土面积5.18平方公里,居民1243户、3729人,“两委”干部6名,社区党总支下设5个党支部,党员114人。近年来,党支部探索推行“五联五新五服务”的党建工作新模式,不断深化基层组织建设,促进了经济社会协调发展。
       组织联建,构筑党建工作新体系,凝聚服务合力。以“五个基本”建设为纲领,不断拓展和延伸党组织的工作和活动触角,着力构建“大党委”,有效整合辖区内各种党建资源和社会资源,充分发挥辖区内党组织和广大党员的作用,形成辖区各单位和全体党员共同参与的区域化党建工作新体系,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。
       资源联享,奠定集体经济新基础,增强服务实力。充分发挥区位优势、因地制宜,依托省级开发区——湖北荆门化工循环产业园,坚持多元化、多形式、多途径发展壮大集体经济,不断增强服务群众的实力。创办江山实业公司、今朝江商贸有限公司、峦秀江农业发展有限公司3家独资企业,实现集体经济年收入达300余万元,村积累860万元。
       服务联动,打造服务阵地新平台,优化服务环境。按照“五务合一” 要求,先后投入近1000万元资金,建设了集教育培训中心、医疗卫生中心、休闲健身广场、村民食堂、购物广场、商务宾馆等于一体的党员群众服务中心,面积达到8690平米。在党员群众服务中心内配套建设了老年人日间照料中心、健身大厅、棋牌厅、舞美厅、书画厅等,切实增强了中心的服务功能。
      实事联办,拓展公共服务新渠道,丰富服务内涵。针对荆门化工循环产业园落户辖区,大企业大项目集聚、流动人口扎堆、化工产业发展迅猛的实际,积极向辖区企业、项目工地延伸服务,形成了区域联动、共建共享的良好局面。同时,在完善公共服务基础上推出志愿者服务、便民服务等多种项目,在服务对象、服务区域和服务领域上实现全覆盖。
      文明联创,创新文化活动新载体,提升服务实效。将区域内农村文化、社区文化和企业文化相互融合,通过城乡联谊,组建文艺团队,开展经常性群众文化活动。创建“十星级文明户”,文明和谐氛围日益浓厚;组织集体企业职工外出参观学习,增强干事创业激情;每两年举办文化节,已连续举办4届,表彰“十大贡献人物”、“十大创业之星”、“十大幸福家庭”,用榜样的力量潜移默化的提升居民素质;大力倡导科学、文明、健康的生活方式,增强居民对社区的认同感、归属感。
      近年来,江山村(社区)先后被评为全国文明村、全国妇联基层组织建设示范村、全省五好村级党组织,省级新农村建设示范村、省级文明村、省级宜居村庄、省级卫生村、市级文明村、荆门市集体经济50强村等荣誉称号。


运用“互联网+” 建设幸福家园
——东宝区牌楼镇来龙村党支部情况简介

       来龙村位于牌楼镇南端,面积7.8平方公里,辖5个村民小组,318户,1336人,村“两委”班子6人、党员34名。近年来,来龙村党支部抢抓“互联网+”时代机遇,以“大众创业、万众创新”活动为契机,把电子商务进农村融入服务型党组织建设,按照农业生产新发展、农民生活新改善、农村面貌新变化、农民素质新提高、农村文明新进步的和谐“五新”村创建思路,致力让村民走向富裕,让每一个来龙人幸福。
      搭建电商平台。不断完善“互联网+电子商务+流通渠道+实体体验店+最后一公里配送”体系建设,联合荆门市商贸业的龙头企业东方百货,依托党员群众服务中心建立电子商务服务店,打造电商实体平台;充分利用东方百货规模大、覆盖面广、网点多、自有物流等完善体系的优势,整合电信、邮政等部门资源,实现送货到农门,建立了电商配送平台;打通与中国电信翼支付、阿里巴巴支付宝、中国银联在线等支付平台接口,实现网上购物和支付方式多样化,系统解决村民“消费难”问题。
      创新服务模式。电商服务店为村民提供“五代”服务,即代购商品,帮助村民在网上代购商品,村民不用出村就能买到天南海北的商品;代为收发,免费为村民代寄和收取商品,如家里的小孩在外地打工,想为留守在家的父母和孩子购买生活必需品,只需到网上商城上订购,免费送货上门;代为支付,开通拉卡拉平台,村民可以随时持银行卡在电商店享受取款、转账、缴纳电话费等服务;代卖农特,依托东方百货配送渠道,为村民代卖小麦、油菜等农特产品;代为维权,凡在购物网站出现购物纠纷,由电商店代为维权,例如退货或换货等。
      促进创新创业。充分利用电子商务技术优势,拓展农村创新创业渠道。通过电子商务平台发布鸡蛋订单、生猪订单等信息,让“农产品进城”,帮助康绿生猪养殖合作社拿到50万元订单,促使其新建标准化猪舍5栋,猪栏50间;带动群众网上创业,与东方百货联合举办电商培训班,20家农户在淘宝、京东等平台开通网店,预计年均增收2万余元。

 

弘扬四色文化  建设文明荆钟
——东宝区牌楼镇荆钟村党支部情况简介

      荆钟村地处牌楼镇最南端,距中心城区9公里,国土面积8平方公里,辖6个村民小组,194户776人,村“两委”班子成员5人,党员31名。近年来,荆钟村党支部秉承“弘扬四色文化、打造美丽荆钟”的工作理念,把加强农村文化建设融入服务型党组织建设中,有力推动了农村党的建设和各项事业发展,先后被授予全市红旗党支部、区先进基层党组织等荣誉称号。为适应新型城镇化建设需要,荆钟村党支部以文化建设作为党建工作切入点,在推进人口向新型农村社区集中、产业向园区集中、土地向规模经营集中的过程中,大力弘扬“四色文化”,倡导乡村文明新风。
      弘扬红色文化。以党员群众服务中心为理想信念的主阵地,打造了一大到十八大宣传长廊,以重温入党誓词、送党章学党章、送政策进农户等活动为载体,积极宣传党的政策、传播党的声音,倡导红色精神。
      弘扬绿色文化。以“大众创业、万众创新”为契机,以“互联网+”为支撑,积极探索“支部+合作社+农户+网络平台”模式,发挥党员双建双带作用,引导村民勤劳致富。村级成立水稻种植、花卉苗木、西瓜种植等各类农民专业合作社12家,依托淘宝、京东等线上平台,让各类“绿色商品”远销省内外,综合产值可达900多万元。
      弘扬蓝色文化。坚持依法治村,大力实行“四议两公开”制度,引导党员群众积极参与村级民主管理,目前通过加强“三资”管理,清理出水面、荒坡100多亩,经村民理财小组研究重新发包,每年可为村级集体经vv济增收5万多元。
      弘扬银色文化。大力倡导孝道,弘扬孝文化,积极开展评选孝顺儿女、孝顺媳妇等活动,树立了古玉萍、吕纯芝等一批先进典型,营造了尊老敬老的良好氛围。


便民服务“1310”暖民心
——掇刀区麻城镇火山村党支部情况简介

      火山村国土面积9.6平方公里,耕地面积2393亩,居民259户、1042人,“两委”班子成员5人,党员32人。2014年村集体经济收入46万元,农民人均可支配收入13481元。近年来,村党支部大力推行“1310”(一微、三办、十问)工作法,实现农民办事不出村。
      推行“微笑”服务。按照“三定、三亮、三结合”要求,主动热情为民开展服务。“三定”,即定人员、定时间、定职责,村干部按照轮流值班的方式实行坐班制,按照值班要求做好为民服务工作。“三亮”,即亮值班安排、亮班子分工、亮手机号码,让老百姓随时随地都能联系到村“两委”干部。“三结合”,即实行坐班制与敲农门相结合、大厅服务与网上服务相结合、线上服务与线下服务向结合,村“两委”干部按照半年一次全覆盖的标准,主动深入农户家中收集民情民意,今年上半年解决各类问题110余件。积极与荆门东方百货合作建立淘宝网店,通过搭建电商平台为农产品销售找出路、生活物资购买添便利。
      践行“三办”事项。依托农村网格管理系统平台,规范践行“三办”事项,提升服务质效。“直接办”事项35项,利用农村网格信息系统,不出村就可以在村便民服务大厅当天办结;“代理办”事项46项,“协助办”事项24项。今年以来,通过村级服务平台办结各类事项134余件。
      开展“十问”自查。将党的基层党组织“十问”既当作一项工作要求,又当作一项工作方法,坚持自查自问,提升服务群众的能力和水平。村“两委”干部组织党员群众每周一、重大节日或纪念日举行集体升国旗仪式已成惯例;坚持每周召开一次工作例会,回顾上周工作、安排调度下周工作;坚持党务、村务等“五务”公开,及时宣传公开上级有关政策和村级重大事项;坚持每周组织党员群众开展一次远程教育学习培训。
      火山村作为掇刀区城乡一体化发展“三圈空间布局”的重要支点、荆门市杨竹流域生态文明新农村建设示范区的核心村,大力建设新村庄、发展新产业、培育新农民,塑造新风貌,征地155亩建设农村新社区,已建成108户,安置居民460人,在配套设施上,修建党员群众服务中心900平方米、文化活动广场2000平方米、自来水管道1800米、湿地污水处理池,硬化道路1200米,种植景观树木和草坪18亩等。2014年,火山村被评为全省“宜居村庄”。

“五红”党建照耀五丰桥
——掇刀区麻城镇五丰桥村(社区)党支部情况简介

      五丰桥村(社区)国土面积2.5平方公里,居民2318户、7272人,“两委”班子成员4人,党员48人。今年以来,党支部突出“五红”党建,着眼提升服务群众、强化治理、培育文明的能力,以党建引领全面发展。
       红心耀党旗。紧紧抓住党建“牛鼻子”不放松,全面推进基层服务型党组织建设。在“两委”班子中开展“敲农门”活动,进组入户,搜集民情民意10大类106件,办结105件,推动服务群众“零距离”。在党员中开展“一诺三评定五星”活动,引领党员争创“学习提高星、文明和谐星、服务奉献星、公益活力星、诚实守信星”,共评选五星级党员8个,占党员总数16%,激励党员建新功、创新业。
       红心领发展。抢抓掇刀城乡一体化发展机遇,不断完善基础设施配套,加强集镇建设管理,改善集镇形象。大力宣传“大众创业、万众创新”政策,鼓励和引导居民发展餐饮、家电、物流等服务业,以创业带动居民增收致富,并为居民提供便捷优质的生产生活服务。
       红心优服务。2014年,筹资100多万元,高标准建设720㎡党员群众服务中心,实现“五务合一”全面达标,配套功能全面完善,服务作用全面发挥。建立“一站式”便民服务大厅,规范设置服务窗口,坚持“便民、利民、为民”理念,开展高效便民服务。实行“五在”网格管理模式,以网格为单位,将44名无职党员划入相应网格,开展网格化便民服务。依托新阵地建立“两代表一委员”工作室,搭建联系群众的平台。
       红心促和谐。依托网格化管理平台,成立由民警、网格员和志愿者共8人组成的义务治安巡逻小分队,开展网格化巡逻。成立党员和事佬工作室1个,发挥老党员和热心群众参与民调的积极性。依托警务室驻室民警和司法所工作人员开展法制讲座,利用展板、宣传单等形式开展法制宣传。
       红心育文明。选树慈孝典型,宣扬孝道文化,培育和践行社会主义核心价值观。今年,已开展“红色文化”讲座、“道德讲堂”等3次,在党员群众服务中心开展“二十四孝”展览,组织了1次“慈孝家庭”评选,选树了10大慈孝典型,在居民中培育孝老爱亲文明新风尚。

圆梦农民办事不出村
——掇刀区麻城镇便民服务中心简介

      麻城镇“农民办事不出村”服务中心是为解决群众办事难、效率低、成本高等问题,高标准建设的便民服务信息化平台。中心积极探索推行农民办事不出村“1310”工作法,即,微笑服务暖民心,“三办”服务提效率,服务型党组织建设“十问”保效果,秉持“让数据多跑路,让群众少跑腿”,致力于推动服务网络向村组延伸、服务功能向基层拓展、服务重心向基层倾斜。截止目前,累计在网上为群众办事达2444件。
       整合各类资源,打造服务平台。筹资近20余万元,按照有办事大厅、展示大屏、专用电脑、打印机、自助查询触摸屏、扫描仪“六有”标准,建设镇级服务受理与中转平台,并配备一名便民服务大厅系统管理员(值机员),负责进驻单位和村(社区)业务受理员的业务培训、系统操作和日常维护等工作。按照105项服务事项,将人社、计生、民政、国土、财政、林业、司法等部门服务窗口整合到中心,安排一名专职人员驻中心,分设4个专职窗口和1个综合窗口,依托农村网格化管理平台,实行窗口受理、网上办理。纵向连接区、镇、村三级行政审批服务网络,横向连接镇级“七站八所”服务窗口,打通网络信息平台,采取“定向转办”的方式为群众办理服务事项,变“人在路上跑”为“事在网上办”。
        理清“三办”事项,明确服务内容。根据办理事项权限、流程差异,将涉及农村105项办理事项细分为“直接办”、“代理办”、“协助办”三种方式,其中直接办(村“两委”干部和当事人均不用出村)35项,代理办(由办理人提供资料,村“两委”干部出村代办)46项,协助办(村“两委”干部同办理事人出村到受理部门窗口办理)24项。同时,对105项服务事项按照窗口归类,分别制作服务事项办理指南和统一展板,推行服务承诺、服务事项、前置资料、服务流程、办理时限“五公开”,让办事群众办事一目了然、方便快捷。
       建立制度规范,提高服务效率。致力于推动“一微”服务常态化、“三办”事项职能化、“十问”反思制度化。在服务中心大力开展“三争”(争当优质服务标兵、争做示范岗位先锋、争创群众满意度窗口)和“五星”党员评议活动,促进党员立足岗位争先进、服务群众创一流。同时,从村(社区)后备干部、大学生村官中挑选出政治素质好、业务能力强的同志兼任村(社区)业务受理员,以村级平台为纽带开展“三办”服务,延伸服务触角。
       严格考核督办,优化服务质量。以规范服务、提高效率为服务目标,组建“农民办事不出村”管理办公室,负责对农民网上办事工作的安排、部署、落实、考核,实行“月通报、季考核、年总评”,将任务层层明确、责任层层落实。建立健全便民服务规章制度、群众投诉受理和处理机制、目标管理考核机制。将各部门单位、办、站、所、中心进驻区政务服务中心开展政务服务工作情况等纳入年度工作目标考核范围,以考核促服务质量提升。

“双强一优”促新村
——掇刀区麻城镇斗立村党支部情况简介

       斗立村国土面积22平方公里,耕地面积5900亩,居民416户、1616人,“两委”班子成员6人,党员54人。近年来,村党支部以“做强集体经济、建强组织堡垒、优化为民服务”为抓手,建设美丽新农村,村民幸福指数不断提高。
       做强集体经济。紧紧咬住村集体经济“这把米”不放松,积极探索富民兴村新模式,村集体“腰杆”不断壮实,2014年村集体经济收入106万元,工农总产值达2.6亿元,累计拥有集体资产2000余万元。一是“筑巢引凤”盘活资源。充分利用丰富的石膏资源和良好的区位优势,大力引进台湾光邦、龙源石膏、腾飞达物流等8家石膏企业、2家物流公司和3家加油站,过土地入股和资源分红,提供村民村民就业岗位110多个。二是“村企合一”兴办企业。村集体带头创业,积极发展村办企业,以独资或入股等方式,先后兴办贵明石膏公司、合兴石膏公司、名华砖厂和斗立建设有限公司等4家村办企业。其中,斗立建设有限公司主要从事土方、建筑、绿化以及“三通一平”等业务,为入村企业提供一条龙式的基建服务。三是“反租倒包”特色发展。村集体从农户手中成片租用零散农户的承包地后有偿反租给业主,发展集约化和特色化的农副产业,村集体、业主和农户户按约定比例分成。村集体对外出租350亩水面,开展生态养殖,发展休闲垂钓、特色农庄等,在发展村集体经济的同时带动村民致富增收。
       建强组织堡垒。村党支部积极开展“敲农门”活动,民情日志随身带,走访情况心间记,真心解民忧,真情筑和谐,今年以来共搜集民情140条,为群众解决80个问题。在党员中大力开展“一诺三评定五星”,上半年共评选“五星级党员”8人,占党员总数14.8%,以评促作用发挥,以评推创先争优。积极培育后备干部,2014年以来,培养了8名入党积极分子,发展2名新党员。严格落实村干部包组、党员包户制度,对48名无职党员实行设岗定责、开展结对帮扶。
       优化为民服务。大力推行农民办事不出村“1310”工作法,即,实行微笑服务暖民心,规范“三办”事项优服务,对照基层组织建设“十问”提效率。按照“六有”标准(有办事大厅、展示大屏、专用电脑、打印机、自助查询触摸屏、扫描仪)建设村级便民服务站,对105项“三办”事项实行服务承诺、服务事项、服务流程“三公开”,变“人在路上跑”为“事在网上办”。截至目前,村级便民服务站累计完成三办事项181件,其中,直接办108件、代理办46件、协助办27件。
       近年来,斗立村抢抓掇刀创建全省城乡一体化发展示范区的历史机遇,致力于打造近20万平方米的整洁、富裕、和谐的新型农村新社区,现已建成215套,入驻80余户。在配套设施上,累计投入约1200余万元,新建党员群众服务中心1000平方米,建设文化活动广场2000平方米,配设健身器材、篮球架、乒乓球桌等,实现了“硬化、美化、亮化、绿化”。

投身创新创业  实现人生梦想
——掇刀区人民万福众创空间情况简介

       人民万福众创空间是依托双泉村引进的人民万福国际商贸城建立的一个创新创业园项目,总占地670亩,总投资30亿元,由化工医药创客空间、中国农谷创客空间、文化艺术创客空间等3栋创客空间和2栋电商基地组成,引导创业者适应市场,实现从创业者到企业家的转变。
       搭建创新创业新平台。众创空间集创业交流区、学术报告厅、创业服务窗口、海豚俱乐部、创意工作室、业务洽谈室、创客实验室、教授工作室、成果转化中心于一体,化工医药创客空间侧重于化工循环产业、高分子材料,材料化学,制药工程产品的研发,中国农谷创客空间侧重于农业创新及成果展示,文化艺术创客空间侧重于文化、动漫机器人、字画、古玩、艺术品、刺绣、根雕等艺术制作,为创业者提供实习实训场所和创业基地。现已有30家企业、19家电商、36名高端人才、176名大学生、37名本土人才、74项研发项目入驻空间。
       构建创新创业新体系。设立创新创业指导服务办公室,打造线上线下“一站式”综合服务平台,提供低成本、便利化、全要素的服务;整合行业专家、职业咨询师、优秀企业家等各类人才资源组建专业的运营团队进驻中心,提供教育培训、项目评审、创业辅导、政策咨询等服务,着力构建投融资、人力资源、网络信息、科技服务、基础物业、中介窗口等全方位、全过程的综合服务体系,大力促进全员创新全民创业。
       创优创新创业新环境。建立海豚俱乐部,举办高端人才讲座、创业投资沙龙、创客论坛,为高层次人才免费提供工作活动平台,聚集高层次人才智慧,加强对创新创业上的指导和引领作用,现发展36名会员,其中院士3人,海归5人。建立孵化工作室,分为办公区和实验区,实验区提供常规性的实验,办公区是可提供商谈、工作和接待的区域,打造科技成果引进转化平台,不断吸纳专家教授团队入驻,加强高等院校、科研院所科技成果转化运用。建立电商基地,引进阿里巴巴、腾讯、产业报国等19家电商企业,构建“线上线下”商务平台,打造荆门淘宝村。

党员示范作引领  建设农村新社区
——掇刀区掇刀石街道双泉村(社区)党总支情况简介

      双泉村(社区)国土面积9.6平方公里,居民920户、3680人,“两委”干部5人,党员82人,2014年集体经济达180万元。近年来,党支部积极开展三大活动,充分调动党员模范带头作用,全面促进农村变社区,农民变市民,实现农村社区羽化蝶变。
      “一诺三评定五星”激发党员活力。实行年初党员公开承诺,采取党员自评、群众参评、支部评定的程序,每半年对全体党员进行一次动态化星级评定,建立党员星级台账,设置可随时调整的党员星级公示栏,公开每名党员的评星情况。2015年上半年,党支部评定出“五星党员”13名,占16%,并通过发放“五星级党员户”牌匾悬挂在门头,增进“五星党员”荣誉感和责任感。同时,为激发党员模范带头“新动力”,组织“五星党员”开展免费体检。通过评星定级,在全体党员中掀起比、学、赶、超热潮,使每位党员心中有目标、肩上有担子,更好的为群众服务。
       “四门”活动架起党群“连心桥”。深入开展“村支书敲农门、小红帽进家门、五星牌耀堂门、五组联暖心门”活动,充分发挥党员先锋模范作用。今年来,村“两委”干部敲农家门120余次,解决群众矛盾纠纷43件,收集到问题188个、微心愿76个,通过党员认领帮扶,已解决困难问题83个,圆梦微心愿38个。党员志愿者带动16名群众加入志愿者服务队,组建了一支50余人的“小红帽”志愿者服务队,协助村民举办文艺演出,开展广场舞培训,定期帮扶困难群体,为村民提供卫生保洁、健康义诊、理发、家电维修等服务,服务群众300余人次。在无职党员中开展“五组一联”(政策宣传组、民事调解组、财务监督组、“双建双带”组、公共服务组和党员联户)活动,为每名无职党员设置岗位、明确职责,结成帮扶对子20个,化解矛盾纠纷100多件。
      “四色文化”点燃人心。大力开展“四色文化”(红色党文化、银色孝文化、蓝色法文化、绿色勤文化)活动,让居民知党情、感党恩,培育居民孝老爱亲、慈善助人的家庭慈孝观,激励居民勤劳奋斗,增强居民的法律意识和自我保护意识。积极开展以“新城市、新市民、新形象”为主要内容的“三新教育”活动,依托市民学校、远程教育、宣传橱窗等宣传阵地进行市民守则、社会公德、健康知识等方面的宣传教育,形成了文明、祥和、向上的社会风貌。“七一”前夕,评选出慈孝家庭、勤廉家庭各2户,通过身边慈孝家庭和勤廉家庭故事感染身边群众,在社区引起不同反响。
近年来,在双泉村转为农村新社区中,计划总投资近1亿元建成总占地面积351亩、可容纳住户641户的新社区,目前,已有141户搬迁入住,实现了让农民住上新型别墅。 13家企业入驻该辖区,解决了200余村民的就业问题,700余人办理了失地农民养老保险,切实享受城乡一体化带来的实惠。

 

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